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El Pleno del Congreso del Estado aprobó en el último mes de 2023 la nueva Ley de Participación Ciudadana del Estado de Guerrero, ordenamiento que contempla 15 instrumentos para el involucramiento efectivo de la ciudadanía en la toma de decisiones colectivas, mayores mecanismos de control y diálogo abierto con los gobernantes y representantes populares.
Las diputadas Julieta Fernández Márquez, Angélica Espinoza García, Jessica Ivette Alejo Rayo, Gloria Citlali Calixto Jiménez y Ana Lenis Reséndiz Javier, presidenta, secretaria y vocales de la Comisión de Participación Ciudadana de la LXIII Legislatura, en los motivos de su iniciativa destacaron que la democracia participativa facilita la asociación y organización de Ia ciudadanía para que ejerza una mayor influencia en la toma de decisiones políticas, y de la misma forma permite a las autoridades legitimar sus actos de gobierno.
Tales instrumentos de participación ciudadana contemplados en la nueva ley son el plebiscito, referéndum, consulta popular guerrerense, revocación de mandato, iniciativa ciudadana, parlamento abierto, presupuesto participativo, colaboración ciudadana, rendición de cuentas, difusión pública, audiencia pública, recorridos de la presidencia municipal, cabildo abierto, observatorios ciudadanos y contralorías ciudadanas.
Como antecedente se refiere que dentro del esquema de trabajo con que se elaboró la iniciativa, las diputadas que integran la Comisión de Participación Ciudadana acordaron que las propuestas de reforma a la anterior ley presentadas por distintos legisladores y legisladoras, se analizaron y consideraron factibles de ser incorporadas al cuerpo del nuevo ordenamiento.
Además, que en la primera reunión de trabajo del citado órgano legislativo con el lnstituto Electoral y de Participación Ciudadana del Estado de Guerrero, se presentó un documento denominado «Hacia una nueva Ley de Participación Ciudadana para el Estado de Guerrero», ratificando la necesidad de contar con una nueva ley en la materia que resolviera diversas problemáticas, específicamente en la elección de los comités ciudadanos, que no han sido posibles por la duplicidad de funciones que generaría con otras figuras legalmente constituidas y que ya operan en el estado, y por los conflictos sociales y políticos que se pudieran originar.
Se menciona también que en el caso específico de la revocación de mandato, será un instrumento innovador en la participación ciudadana que abre la posibilidad de revocar o ratificar la continuidad de la persona titular del Poder Ejecutivo estatal, antes de que termine su sexenio.
Igualmente el plebiscito, instrumento por medio del cual la ciudadanía, al ser consultada, podrá aprobar o rechazar acciones o decisiones administrativas de la competencia del Poder Ejecutivo estatal, de los ayuntamientos y concejos municipales, calificadas como trascendentales para la vida pública.
Destacan también los principios que regirán la participación ciudadana, como la accesibilidad, corresponsabilidad, equidad, igualdad de género, legalidad, libertad, respeto, solidaridad, tolerancia, deliberación democrática, transparencia y perspectiva de género.
Al fundamentar el dictamen con proyecto de decreto, en sesión plenaria del 21 de diciembre del pasado año, la diputada Jessica Ivette Alejo Rayo resaltó que este nuevo instrumento jurídico se adapta a los estándares democráticos, al garantizar una mayor participación de la ciudadanía y otorgarle facultades para reconvenir a funcionarios que no cumplen con su encomienda.
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